De la capacidad de desarrollo estatal al desarrollo de las capacidades humanas: viejos y nuevos desafíos en la construcción política de India

Abstract

En las últimas dos décadas India ha iniciado un proceso de liberalización de su economía que le ha posibilitado construir una nueva posición políticaen el escenario internacional, instalándose como una potencia regional emergente, con un régimen productivo en desarrollo y un sistema democrático que ha alcanzado continuidad y legitimidad popular sostenida. No obstante estos logros, la complejidad de su estructura social, la presión distributiva que impone su demografía y los graves problemas que aún enfrenta en términos de desigualdad, pobreza y conflictos interétnicos y religiosos, mantienen vigente la pregunta acerca de qué tipo de desarrollo –no sólo económico, sino también social y humano- se busca como proyecto político. En este trabajo se presentarán dos momentos en la búsqueda práctica y discursiva de esta definición: por una parte, se verá cómo la construcción de capacidad estatal por parte de la élite política que dirigió el Estado poscolonial indio constituyó un desafío clave para orientar el desarrollo y la industrialización del país. Por otra parte, se considerará cómo cierto cambio de enfoque sobre el rol del Estado en los últimos años, pero también sobre las posibilidades de agencia y de participación social en el proceso de cambio ha dado lugar a un nuevo tipo de desafío, vinculado al logro de desarrollo de las capacidades humanas.